财政部陕西监管局深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作重要指示批示和财会监督工作重要论述精神，结合全国财会监督工作会议精神和财会监督专项行动动员部署会议要求，立足财会监督主责主业，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）精神，积极采取有力措施，统筹推动财会监督工作提质增效。

一、提高政治站位，深化思想认识，增强财会监督工作行动自觉。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解加强财会监督工作的重要意义，准确把握新时代财会监督工作的职能定位，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不断增强开展财会监督工作的行动自觉。强化组织领导，压实工作责任，推动财会监督工作有序开展。成立由局党组书记、局长任组长的财会监督工作领导小组，研究部署我局财会监督工作总体要求、主要任务及具体举措，领导小组下设财会监督工作专班，牵头开展财会监督日常工作，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合实际制定财会监督工作实施方案，研究完善财会监督工作规划，着力在规范财政财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面发挥作用。

坚持党建引领财会监督，把学习贯彻《意见》精神作为学习贯彻党的二十大精神的重要举措，认真落实“首议题”学习制度，围绕习近平总书记关于财会监督重要讲话和党中央、国务院与财政部关于加强财会监督工作的重要决策部署，将其作为局党组会议的首要议题，及时学习传达财会监督政策，激发全局干部的责任感和使命感；同时结合“陕财监管守初心 追赶超越绘新篇”党建品牌建设活动，制定具有财会监督特色的责任清单，推动党建与业务深度融合，把党的全面领导贯穿到财会监督工作的全过程。

加强财会监督队伍和能力建设，瞄准干部提升业务能力需求，有针对性的组织开展学习贯彻落实《意见》培训，在监督检查、政策调研评估等实务工作中，通过“以老带新”、“以新促老”的形式，进一步提高财会监督队伍理论和实务水平，同时加强与会计师事务所的日常联系和人员学习交流，建立财会监督人才库，通过事务所推荐、日常借调锻炼和共同开展专项检查调研等方式，选拔专业能力强、综合素质高的专业人才充实财会监督队伍。

二、明确工作重点，细化工作措施，切实提升财会监督工作质量。

进一步明确新时代财会监督要加强对重点领域和关键环节的监督，围绕“三个更加突出”，把推动党中央重大决策部署贯彻落实作为财会监督首要任务，不断加强财经领域刚性约束，严厉打击财务会计违法违规行为。

一是立足财会监督主责，认真抓好《意见》贯彻落实，加强对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督，加大对部门预算闭环监管、财政运行、基层“三保”、行政事业性国有资产管理、减税降费、防范金融债务风险、会计师事务所、资产评估机构等中介机构执业质量的监督力度，做深做实日常监督。

二是发挥就地就近监管优势，探索运用“互联网+监管”、大数据等现代信息技术手段，对接陕西“财政云”系统，深度参与中央预算管理一体化系统试点工作，利用万得资讯数据库、“天健财判”智能财务预警系统，建立财会监督数据库以及大型金融企业监管数据库，运用财务大数据监测分析研判企业会计信息质量和金融管理风险等，进一步做深做实会计金融监督工作。

三是坚持查改结合、以查促改，扎实做好监督检查“后半篇文章”，认真做好2022年度会计监督检查后续处理处罚工作，通过督促整改和约谈的方式，督促会计师事务所进一步树牢风险意识，切实提升执业水平和质量。同时注重成果运用，及时总结财会监督检查工作中形成的经验做法，构建以跟踪落实、综合应用、及时报告为主线的结果应用模式，提示相关政府部门加强关注，督促被查单位举一反三，有效发挥财会监督的影响力和监管权威，切实提升财会监督质量。

三、加强宣传引导，积极担当作为，着力构建财会监督协调机制。

迅速把思想和行动统一到学习贯彻落实《意见》精神上，立足财会监督主责主业，广泛宣传引导，统筹各类资源，积极推动构建财会监督协调机制。

一是将财会监督政策宣传与近期正在开展的各项监管工作相结合，在部门决算审核、专项债审核等日常监管工作中，积极开展财会监督政策解释宣传，进一步提升属地中央预算单位预算管理水平，为加强财会监督工作营造良好氛围。

二是积极统筹各类资源，依托与省级财政部门建立的联合会商机制、与省税务局签订的加强财税合作框架协议、与人民银行和银保监局等建立的金融监管合作机制、与省纪委驻财政厅纪检监察组建立的联合协作机制等，统筹谋划财会监督联合联动，加强横向协同，与西安市雁塔区区委创新建立财会监督联动机制并签署合作备忘。同时充分发挥直达联系机制作用，做深做实我局会同省财政厅建立的财政直达联系点制度，加强与各级财政部门联系，实现联合发力，推动财会监督“一盘棋”发展。

三是按照财政部财会监督专项行动和预算执行监督专项行动工作动员布置会要求，召开陕西省中央财会监督工作会暨专项行动工作部署会，加强贯通协同，推动构建工作机制，坚持“归位尽责、协同发力”原则，充分发挥财政部门财会监督牵头作用，实现信息共享、线索移送、协同监督、成果共用，进一步提高财会监督体系的整体效能。