财政部陕西监管局贯彻落实 “加强、聚焦、优化”要求
做实做好银行账户年检工作
开展中央预算单位银行账户年检是财政监管局落实财会监督和部门预算监管要求的一项重要日常性监管工作。今年以来,财政部陕西监管局认真贯彻部党组关于着力在“加强、聚焦、优化”上下功夫的重要要求,在银行账户年检工作中积极主动作为,创新方式方法,推动账户年检工作提质增效。
一、精心部署谋划,在加强统筹上再发力
在总结往年年检工作经验的基础上,统筹各项工作,有效有序开展账户年检。一是早做安排部署。年初印发年检通知,明确年检范围、申报程序、审核内容、资料清单,确保各单位有充足的时间准备。二是认真学习政策。组织相关经办人员反复学习银行账户管理相关政策文件及系统软件操作手册,确保参与年检工作的人员熟悉工作规程。三是扩大信息渠道。主动与中国人民银行陕西省分行联系,借助其业务系统,获取到全部驻陕中央预算单位银行账户开立的相关信息,再与各预算单位报送的资料、账户管理系统信息进行逐一比对核实,确保账户应检尽检、无错无漏。四是做好现场抽查。统筹利用决算审核、现场监管的机会,将账户监管作为重要关注点,同时也针对性选取审核中有疑点的单位抽查,提升实地抽查的精准性和高效性。
二、突出年检重点,在聚焦问题上下功夫
坚持问题导向,切实强化中央预算单位银行账户风险防控,保障财政资金使用安全规范。一是关注问题单位。重点关注近些年年检不合格的单位、账户数量较多的单位以及日常监管发现财务管理不规范的单位。二是关注账户信息准确。通过逐一核实银行账户信息系统中已批复未备案情况和中央预算管理一体化系统中“疑似私开银行账户”的预警信息、比对人行反馈信息、比对资产负债表中货币资金余额与账户余额等途径,及时发现漏报瞒报和备案不及时等问题。三是关注账户用途改变。通过查看银行流水,判断账户是否被挪作他用。四是关注实有资金。主要通过定期存款账户开立情况,判断预算单位是否从严从紧编制预算,统筹安排使用结转结余资金,以及资金存放程序方面是否符合集体决策或竞争性方式选择开户银行的规定。针对发现的问题,提出整改要求,跟踪督促整改情况,做到立行立改,不断提高银行账户监管水平。
三、密切沟通交流,在优化举措上出实招
为提高效率、保证质量,结合年检工作需要,做好与中央预算单位和指导部门的全过程沟通联络。一是提前做好沟通,提高报送质量。印发通知后,通过驻陕中央预算单位QQ群、微信群、公开办公电话等,及时详细答复预算单位的疑问,做好政策宣传与业务辅导工作,定期将高频问题进行整理,以群文件的形式推送方便经办人员学习,确保报送资料翔实准确。今年为提高年检效率,我局要求预算单位全部通过单机版软件生成数据报送,大大提高了数据录入的效率。二是随时保持联络,督促立即整改。年检过程中,发现问题、疑问后及时与有关单位联络,要求补报资料、进行说明,同时从完善账户管理制度、加强内控管理方面着力,进一步规范相关预算财务行为。三是加强请示汇报,保证工作规范。在遇到政策不明确的问题时,立即向财政部国库司有关人员请示,准确把握政策,同时提出完善银行账户管理有关建议,为进一步做好中央预算单位银行账户管理工作提供参考。
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