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陕西监管局

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注重五个强化 全面做好部门预算审核工作

 

财政部陕西监管局积极践行预算监管职责,牢固树立“过紧日子”的思想,秉持“管理与服务并重”的监管理念,以高度的责任感和使命感,认真组织并精心部署属地中央预算单位2025年部门预算编制审核工作。

一、强化政治担当,把准审核方向。一是强化政治引领。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,将部门预算编制审核工作作为深化预算管理改革、落实勤俭节约要求的重要举措,进一步加强财政资源和预算的统筹管理,确保财政资金的高效使用和预算管理的严谨性。二是落实“过紧日子”要求。将党政机关“厉行节约、反对浪费”的方针贯穿于预算编制审核的全过程,严格把控人员及存量资产等基础信息、科学合理确定医疗和工伤保险单位缴费需求、精准核算重点项目支出预算、审慎评估新增资产配置等关键环节,坚决削减一切不合理、非必需的支出,确保每一笔资金的使用都符合国家财经纪律和政策要求,切实提高财政资金的使用效益。

二、强化闭环管理,完善审核流程。一是落实预算审核闭环管理责任分工。为做好属地中央预算单位部门预算编制审核工作,进一步明确部门预算审核责任,防范审核内控风险,建立三级审核流程,专门设计《部门预算审核意见表》,对审核中发现的问题集中讨论,编制审核工作底稿,确保过程留痕。二是落实预算审核与其他监管业务串联闭合。以部门预算审核为切入点,结合预算执行常态化监督、部门决算审核、银行账户监管日常管理和专项工作,全面掌握属地预算单位基础信息,提高审核的科学性和准确性。

三、强化对比分析,突出审核重点。 一是加强同一预算单位上下年度的纵向数据对比分析。对同一预算单位人员编制、实有人数、资产存量等情况进行对比分析,对新增资产与存量资产进行对比分析,对历史数据差异较大、配置标准高于同类存量资产、存量资产闲置又新购资产的项目进行重点审核。二是加强预算单位之间的横向数据比对分析。对同地区、同类型预算单位基础数据进行交叉比对,重点比对同一系统内工资基数执行标准是否统一,同一地区不同单位医保、工伤缴费比例是否一致。

四、强化沟通联动,提高审核质量。一是加强与财政部各部门司局的沟通工作。严格按照财政部下发的《2025年预算编制审核指南》,秉持统一规范、客观公正的原则进行审核。同时,主动与财政部对口司局汇报沟通,明确相关政策口径和监管要求,争取工作支持并及时反馈结果,加强上下联动,形成监管合力。二是强化与属地中央预算单位的沟通协作。针对预算单位上报的审核资料中存在的数据不清、政策不明、标准不一等问题,分单位逐项与编报人员进行沟通。对预算中被剔除的项目,逐一与预算单位进行确认,并在此过程中注重倾听预算单位的合理诉求,切实保障各预算单位能够正常履职运转。

五、强化成果应用,确保审核成效。一是总结审核经验。总结提炼往年审核过程中发现的共性、典型问题,为2025年预算审核提供参考依据,梳理往年审核过程中的关键节点,做好审核提醒,确保工作顺利推进。二是注重成果运用。将部门预算审核发现的问题及时反馈预算单位,将部门预算编制审核与问题整改相结合,树立监管权威,督促预算单位及时完成问题整改的后续工作,不断提升部门预算管理水平。

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发布日期:2024年11月11日