为服务和保障财税体制改革，健全财会监督体系，加强中央对陕西转移支付预算执行日常监管，按照《中央对地方转移支付预算执行监管实施办法>（试行）》要求，结合工作实际，近日，陕西监管局出台《财政部陕西监管局中央对地方转移支付预算执行监管操作规范（试行）》（以下简称《操作规范》），推进中央对地方转移支付监管走深走实。

《操作规范》共六章二十四条。第一章总则部分，提出了转移支付预算执行监管工作应遵循点面结合、协同联动、加强结果运用的工作原则，以预算管理一体化系统为依托，采取日常线上监管与线下核查相结合的方式开展。第二章明确了工作职责和岗位设置，转移支付监管工作由监管三处牵头开展，设置综合岗、监管岗、复核岗、终审岗，为保证日常监管工作的延续性，实行AB角，A角出差或其他原因离岗不能处理所负责工作时,由B角代行开展监管工作，确保转移支付监管的时效性和覆盖面。第三章细化了转移支付预算执行监管的主要内容，包括预算分配下达、资金拨付、资金支出使用、项目资金管理使用、系统数据质量及其它等6个方面，同时对增发国债、超长期特别国债等转移支付监管重点任务提出了具体要求、明确了负面清单。第四章规范了预算执行监管的工作流程，主要包括预警提示、抽查复核、违规问题认定、督促整改、争议处理、定期报告等6个环节，并按照财政部要求对各个环节的工作时限、覆盖范围、处理流程等做出了详细规定。第五章强调了要加强转移支付预算执行监管结果运用，通过及时上报、反馈相关部门等方式，督促地方做好整改并建立长效机制，推动形成激励约束机制。对于共性问题、典型案例、潜在风险等，可通过关注函、通报、约谈等方式，强化过程纠偏。对于重大违规违纪问题，依法移送有关机关处理，切实严肃财经纪律，树立财会监督权威。第六章提出了工作要求，要做好沟通请示，严格遵守工作纪律和保密纪律，有效防控廉政风险，及时整理和妥善保管相关工作资料，确保工作质效。

下一步，陕西监管局将持续聚焦党中央重大决策部署，深入贯彻落实严格转移支付资金监管、严肃财经纪律等工作要求，坚持线上线下相结合，切实抓好《操作规范》的执行，推动转移支付预算执行监管更加规范有序、取得更好成效。