陕西监管局:“四步走”高质高效完成2024年银行账户年检工作
规范银行账户管理是实现预算执行常态化监管的重要基础,也是筑牢腐败风险防控堤坝、维护财经纪律严肃性的关键抓手。我局高度重视银行账户年检工作,深入贯彻“加强、聚焦、优化”工作方针,通过“谋划、审核、监督、整改”四步走策略,全面提升年检工作科学化、系统化、精细化水平,切实提高驻陕中央预算单位银行账户管理质效。
一、“提早谋划”,合理布局工作进度
一是提前布局,局领导高度重视年检工作,指导经办处室精心筹划,“复盘”历年年检工作经验,提早确定年检名单并下发通知,明确工作程序和审核资料,建议受检单位优先自查自检,避免低级错误。二是强化培训,通过集中学习的方式,明确现行政策规范,细化年检流程标准,确保参检人员熟练掌握年检范围、内容、程序、要求及重点,同步开展银行账户信息管理系统实操培训,“双管齐下”夯实年检工作基础。三是优化服务,通过驻陕中央预算单位工作群、电话、现场咨询等多种途径,耐心解答年检相关问题,针对存在机构调整、人员变动、对银行账户管理系统不熟悉的单位安排专人进行“一对一”答疑,确保年检申报资料范围明晰、内容齐全。
二、“高效审核”,全面夯实工作基础
一是坚持目标导向,结合历史年检结论和日常银行账户监管线索,全面梳理、排查受检单位银行管理使用情况,侧重审核未批先开账户、备案滞后账户、延期使用账户以及擅自改变用途的账户等,以问题为导向,推动规范管理,有效维护年检的权威性。二是拓展查验渠道,联合中国人民银行陕西分行,从各在陕金融机构获取驻陕中央预算单位银行账户信息,对预算单位年检资料中存在的疑难问题进行“二次复核”,及时查漏补缺、更新维护银行账户管理信息,确保受检单位账户年检结论不遗、不漏、不错。三是深入实地核查,围绕账户开立、使用和预算管理的真实性、规范性确定核查名单及重点,通过“走出去”将资料审核与实地核查相结合,实现即审即改,降低沟通成本,进一步提升银行账户年检工作效能。
三、“多措监督”,切实提升工作质效
一是多维监管,采用“N+1”工作模式,结合决算编制审核、预算执行检查、国债项目核查等工作同步开展银行账户实地抽查,贯通检查思路,形成监管合力,发挥事半功倍效果。二是以查促管,做精做细资料审核,建立预算单位银行账户年检台账,对于在年检中发现的错报、漏报、未及时备案等问题要求预算单位同步整改,强化动态管控,推动建立“年检+整改+监管”的闭环管理链条。三是助力监管,借助年检工作及时掌握驻陕中央预算单位组织架构、法人等重大财务信息变动情况,结合中央预算管理一体化系统中银行账户相关预警信息,准确掌握预算单位资金流动状况,为后续预算执行监控和专项监督检查提供有力支持。
四、“持续整改”,建立长效工作机制
一是严肃纠偏,对年检发现的问题分类按照“轻重缓急”确定整改期限,整理典型问题形成年检工作通报,并对多次年检不合格的单位进行点名,确保年检工作“长牙带电”。二是分类追踪,对本次年检结论不合格的单位深挖问题成因,提出整改建议并下达整改通知书,对以前年度不合格单位开展“回头看”,压实整改责任,评估整改效果。三是深化结论运用,以年检结论为切入点,向预算单位反馈其管理薄弱环节,督促相关单位完善银行账户管理及内部控制制度,并将银行账户监管及年检作为开展财会监督的“有力武器”,建立常态化、动态化的银行账户管理长效工作机制。
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